黄石城市信用指数排名全国第三 再创历史新高

黄石城市信用指数排名全国第三 再创历史新高

  近日，国家发改委委托国家信息中心发布的城市信用监测月报显示，2016.8.1-2017.7.31期间，黄石市的综合信用指数为84.16，在全国261个地级市中，排名第三，在上月排名第五的基础上，再创历史新高。

  黄石的信用指数排名能名列前茅，得益于市委、市政府的高度重视和强力推进，得益于成员单位的共同努力，得益于社会各界信用意识的显著增强，尤其是以政务诚信为引领带动商务诚信、社会诚信、司法公信建设，有力助推了“信用黄石”建设全面向好发展。

  一是政务诚信发挥重要引领示范作用，大力提升了政府公信力。分析报告显示，黄石市政务诚信中的优良信用事件占比为97%。政务诚信的优良信用事件中，诚信体系建设占78%，依法行政占18%，守信践诺占4%。一方面，坚持“刀口向内”，政府带头讲诚信。为深入贯彻落实国家发改委、最高人民法院关于开展政府机构失信问题专项治理的工作部署，建设诚信政府、法治政府，市社会信用体系建设领导小组迅速行动起来，市信用办、市中级人民法院密切联合，对全市政府部门、事业单位及村民委员会等35起被列为失信被执行人的政府机构失信案件进行专项督办，经过相关部门的合力攻坚，我市35起政府机构失信案件全部实现“清零”，做到了全覆盖、无遗漏。同时，在全市范围内深入开展政务诚信建设教育培训活动，积极运用报纸、网络、户外公益广告等媒体普及信用知识，强化信用意识，确保政府机构在行政管理和公共服务过程中切实履行各项合同约定，避免出现新的政府失信行为。另一方面，注重信用信息归集共享和透明公开。随着市公共信用信息平台、“信用黄石”网站及微信公众平台陆续上线，通过加强信用信息的归集共享，对信用体系建设起到了强有力的推动作用。信用信息透明度位于较高水平。黄石市的信用信息透明度得分为8.3分，高于地级市平均得分。信用事件网络公开数量也领先于大部分城市。在“信用黄石”网站开设了行政许可和行政处罚信息“双公示”和统一社会信用代码转换情况公示栏目，信用信息共享平台和黑名单记录建设得分也优于同类城市平均水平。此外，在互联网上公开的信用制度数量高于同类城市平均水平，信用信息透明度较高。

  二是“红黑名单”机制加快完善，有力助推了商务诚信和社会诚信建设。商务诚信方面，黄石市的优良信用事件占比为94%，其中，生产领域占27%，税务领域占3%。在生产领域，黄石市依法公开企业质量信用信息，实行“红黑名单”管理，并严格落实安全生产主体责任，推进生产企业信用监管，实现失信企业“一处失信，处处受限”。在税务领域，一方面，向社会公布重大税收违法案件信息，通过对税收失信者的信息曝光和联合惩戒，避免偷税漏税、恶意欠税等失信行为给国家和人民利益带来损害；另一方面，积极推行“纳税信用贷”，更好地解决小微企业融资“最后一公里”问题，让更多诚信纳税人从中受益。社会诚信方面，黄石市的优良信用事件占比为99%。社会诚信优良信用事件中，环境保护和能源节约领域占42%，医药卫生领域占3%。例如，全面启动企业环境信用评价工作，建立企业环保诚信“红黑名单”制度，切实保证为群众创造良好的生活环境，并出台水、大气、土壤污染防治新举措，对环境违法犯罪的行为持续保持高压态势；开展集中打击非法行医专项行动，严厉打击非法行医行为，有效整顿和规范医疗服务市场，保障群众就医安全等。

  三是深化联合惩戒机制运用，有效促进了司法公信建设。黄石市在司法公信建设中，优良信用事件占98%。司法公信优良信用事件中，73%均集中在法院、检察院公信，27%属于公共安全公信领域。在法院、检察院公信领域，黄石市为有效破解“老赖”执行难问题，司法机关推动执行工作走向纵深，出台首份“联合惩戒责任清单”，公开曝光“老赖”信息，开展史上最严的“霹雳行动”“飓风行动”行动，为“老赖”设置个性彩铃，使严重失信者寸步难行，倒逼被执行人迅速履行义务。在探索信用联合奖惩机制建设方面做了大量行之有效的工作，政府部门监管效率得以提升。